通往完全无障碍未来之路

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对于残疾人(PwD)而言,享用信息通信技术(ICT)是他们融入现代社会的关键,使他们能够获取医疗保健和政府服务等重要的公共服务、进入就业市场、进行沟通和社会融合。但如果不能无障碍获取ICT,这一切就无法实现。

国际电联是最早认识到有必要将无障碍获取要求纳入其标准的国际标准组织之一。1991年围绕ITU-T V.18建议书启动的工作,将此前两个互不相容的文本电话协议合而为一。在这项工作取得成功的基础上,国际电联实现了在多数固定电话和移动手机第5按键上设置凸点,提供有助于失明和视力障碍者拨号的键盘。

如今,国际电联标准涵盖了广泛的技术、应用和业务领域。在新标准制定之初就要查询无障碍获取核对清单,以确保残疾人能够使用按标准开发的产品和服务。根据估计,全球共有十亿残疾人,随着人口的老龄化,这项技术工作显然至关重要。国际电联在改进无障碍获取性方面发挥的另一关键作用是交流最佳做法、提高主要利益攸关方的认知,并促进无障碍获取驱动的决策进程。国际电联依靠在全球举办一系列讲习班和在2012年修订版的《国际电信规则》中增加新条款实现这一目标,指出成员国应提高残疾人无障碍获取国际电信服务的能力,并考虑到相关的ITU-T建议书。

2014年国际电联全权代表大会号召残疾人和有特殊需求者参与国际电联工作,使他们能够与负责这一议题的外部实体和机构合作通过一项综合行动计划,从而进一步提高了国际电联无障碍获取工作的重要性。只有通过多利益攸关方参与,国际电联才能真正因应残疾人的需求。2014年全权代表大会还要求改进数据采集工作,并最大限度地使用网播设施和字幕等文字说明。

国际电联通过设立特别信托基金,支持与无障碍获取设施的提供和接纳残疾人参与国际电联工作相关的活动,并鼓励国际社会向信托基金自愿捐款。

同样在2014年全权代表大会得到通过的连通2020议程概要介绍了应在2020年前实现的一系列目标,包括为世界各国的残疾人开发的无障碍获取ICT,以便使全球,尤其是残疾人处境最为不利的发展中国家的数以百万计的残疾人,充分享受ICT带来的实惠。

国际电联正努力变成一个对职员、代表和公众更为无障的机构。通过提高我们机构所在地、会议、出版物和网站的无障性,我们在改进残疾人服务方面进步显著。例如,目前多数国际电联会议采用了字幕,此举不仅得到听力障碍代表的赞赏,也获得具有语言障碍人士的好评。尽管依然任重道远,但我们可以认为国际电联走上了将在不远的将来成为完全无障机构的正确道路。

为此,我很骄傲地以国际电联七月的150周年主题‘无障碍获取与创新’,纪念国际电联利用ICT实现无障碍获取的悠久历史。让我们继续合作,使每项ICT服务、装置和应用都充分做到无障碍获取,以确保提高残疾人的独立生活能力。

赵厚麟

赵厚麟于2014年在韩国釜山举行的国际电联全权代表大会上当选国际电联秘书长并于2015年1月1日就职。赵先生曾于2006年11月在土耳其安塔利亚召开的国际电联全权代表大会上当选国际电信联盟副秘书长并于2010年10月在墨西哥瓜达拉哈拉举办的全权代表大会上再次当选,连续第二个四年任期。自1999年至2006年,他曾担任国际电联电信标准化局(TSB)主任,首次在美国明尼阿波利斯召开的1998年全权代表大会上当选,之后在摩洛哥马拉喀什举办的2002年全权代表大会上连选连任。自1986年至1998年,他一直在国际电联总部工作,担任工程师/顾问。赵先生毕业于南京邮电大学,并获得英国Essex大学远程信息处理硕士学位。

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