移动货币与协调融合的需求

dfs-fi让贫困人口走进强健、新颖且安全的数字金融业务(DFS)生态系统

在肯尼亚,移动货币已使金融业务对约70%的人口而言变得触手可及,而2007年这一比例仅为15%。但鉴于该国96%左右的支付仍然使用现金,显然‘移动货币革命’刚刚落地生根。

2015年,在ITU-T数字金融服务焦点组(FG DFS)的推动及比尔和梅林达•盖茨基金会的主持下,国际电联将更加关注数字金融业务(DFS)在促进金融包容方面发挥的作用。

https://www.youtube.com/watch?v=72IXLqwKRhc&list=PLpoIPNlF8P2MHOlZvwjQVz_a0vvE3df0P

请观看FG DFS代表就DFS生态系统的发展阐述其观点

2014年12月举办的一场国际电联研讨会勾勒出该焦点组的大背景,并对发展中国家和新兴经济体在推出DFS方面遇到的问题进行了讨论。

一份题为‘协调融合’的新报告归纳总结了研讨会讨论的核心要点,涉及DFS的技术要求—如互操作性和安全性—以及一系列围绕政策与监管、可持续业务模型和消费者保护的问题。

DFS的政策和监管问题几乎贯穿活动的历次会议,凸显出金融业务融合和信息通信技术(ICT)所面临的挑战。

这一主题的不断出现,使加强金融业务与ICT决策者间协调与对话的需求深入人心。特别是一旦跨境数字金融成为常态,国际层面的协调将变得至关重要,但鉴于DFS呼吁各国监管机构承担起融合的职责,因此国家层面协调的重要性显得更为突出。

基于研讨会讨论的摘要,该研究会报告提炼出利益攸关方的五项共同目标:

汇编DFS通用术语,采用全体利益攸关方的统一解释。对任何致力于统一、协调或标准化的努力而言,制定通用术语定义都是一项基础工作。FG DFS将在GSMA金融包容性联盟(AFI)和ISO TC68/SC7(核心银行业务)等组织就此主题开展的工作的基础之上,把编纂DFS通用术语作为工作重点。

就安全构架达成共识,在日趋复杂的DFS价值链内具备提供端到端安全的以能力。ISO TC68/SC7致力于为移动金融业务开发由多个部分组成的国际标准,该组织在这方面所做的工作将给移动金融业务的安全性提供一个总体框架。ITU-T第17研究组(安全)亦表示,如果FG DFS确认对此架构有需求,则其有兴趣为DFS开发一种安全架构。

 

培育利益攸关方的协作精神,推动将DFS纳入促进金融包容性的战略。利益攸关方之间的协调,将成为DFS推出速度与效率的关键决定因素。国际社会在自身履行合作义务的同时,必须鼓励在各国相关监管机构之间、产业内部以及公共部门、行业和公众之间开展合作。

加强消费者保护并强化树立对DFS信任的体验网络中断时间和超时交易降低了DFS的可靠性,使用户经常无法使用数字钱包中的资金或无法确定其交易是否已经完成。网络提供的低质服务造成的后果能不仅是给用户带来不便。断网会鼓励用户坚持使用现金或铤而走险,例如向代理机构提供移动设备及个人识别码(PIN),请其在网络服务恢复后代替用户进行交易。

为营造竞争环境共享关键资产,尤其是代理网络和基础设施被视作DFS生态系统长期演进的核心资产。如不提供基础设施的公平接入,高企的市场准入壁垒将扼杀健康竞争。除认识到先进移动无线技术在促进采纳DFS使用方面带来的益处之外,研讨会的代表还强调有必要向DFS价值链上的所有参与方开放数据网接入。

ITU-T数字金融服务焦点组的下次会议将于4月21-22日在华盛顿世界银行总部召开,我请诸位与焦点组的秘书处接洽,了解为我组向工作建言献策的方式。

polveriniSacha Polverini于2012年加盟比尔和梅林达•盖茨基金会的贫困人口金融服务(FSP)团队,担任监管和政策问题的高级项目官员。Sacha毕业于罗马的国际社会科学自由大学(L.U.I.S.S Guido Carli),拥有布鲁塞尔自由大学(Universite libre de Bruxelles)颁发的硕士学位。此外,他还完成了布鲁塞尔自由大学商学院(Ecole de Commerce de Solvay, Brussels)管理学硕士课程。

 

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